أصدرت لائحة تنظيم أعمال النظارة في المملكة العربية السعودية شروط تعيين ناظر الوقف بشكل مفصل ودقيق، نظراً لحساسية عمل الناظر ومسؤوليته الكبيرة في الحفاظ على الوقف وتنفيذ شروط واقفه . في هذا المقال سنسلط الضوء على شروط تعيين ناظر الوقف، وسنذكر أبرز المهام التي يقوم بها، بالإضافة إلى كيفية تغيير الناظر وفق لائحة تنظيم أعمال النظارة الصادرة عن الهيئة العامة للأوقاف استنادا إلى قرار مجلس الوزراء رقم (286) وتاريخ 1442/05/2.
جدول المحتويات
شروط تعيين ناظر الوقف في السعودية
يُعد ناظر الوقف من أهم عناصر إدارة الأوقاف في المملكة العربية السعودية، إذ يُناط به الحفاظ على أصول الوقف وتنميته وتنفيذ شروط الواقف. ونظراً لحساسية هذا الدور، فقد نظّم النظام السعودي شروط تعيين ناظر الوقف، وبيّن شروط تغييره وصلاحياته. وفي هذا المقال نتناول هذه الأحكام بصيغة قانونية موثوقة تساعد المهتمين بإدارة الأوقاف في فهم حقوقهم وواجباتهم. لذا حدد النظام السعودي عدة شروط لتعيين ناظر الوقف وهي شروط تهدف لضمان الكفاءة والنزاهة، وتشمل الآتي:
- أن يكون الناظر مسلماً بالغاً عاقلاً.
- أن يكون أميناً ذا خبرة في إدارة الوقف.
- أن يكون غير محكوم عليه في جريمة تمس الأمانة أو الشرف.
- ألا يكون بينه وبين الموقوف عليهم خصومة تؤثر في الحياد.
- وفي حال لم يحدد الواقف الناظر أو توفي الناظر دون تعيين بديل، تتولى المحكمة المختصة تعيين ناظر تتوافر فيه هذه الشروط، بناءً على طلب ذوي الشأن.
مهام ناظر الوقف
يتحمّل ناظر الوقف مسؤوليات كبيرة في إدارة الوقف والمحافظة عليه، ويخضع في أدائه للأنظمة واللوائح التنظيمية وعلى رأسها نظام الهيئة العامة للأوقاف ونظام الأحوال الشخصية. وتتنوع مهامه لتشمل الجوانب الإدارية والمالية والقانونية، وفقاً لما يلي:
- الإشراف على أعيان الوقف وصيانتها: يشرف الناظر على العقارات أو الممتلكات الموقوفة، ويتولى حمايتها من التعديات أو التلف.
- تحصيل إيرادات الوقف وتنميتها: يُلزم الناظر بتحصيل كافة العوائد المالية الناتجة عن استثمارات الوقف (مثل الإيجارات).
- الصرف في أوجه الوقف المحددة: يقوم الناظر بصرف ريع الوقف وفقاً للجهات أو المجالات التي عيّنها الواقف (كالفقراء، طلبة العلم، صيانة المساجد).
- إعداد تقارير دورية وحسابات مالية: يتعين على الناظر مسك دفاتر وسجلات محاسبية دقيقة، وتقديم كشف حساب سنوي إلى المحكمة الشرعية أو الهيئة العامة للأوقاف.
- إبرام العقود والتصرفات النظامية: يملك الناظر توقيع العقود المرتبطة بإدارة الوقف (مثل عقود الإيجار أو الصيانة أو الترميم)،
- تمثيل الوقف أمام الجهات القضائية والإدارية: يُمثل الناظر الوقف أمام المحاكم وكتابات العدل والجهات الحكومية.
- الالتزام بضوابط الشفافية والرقابة: يخضع أداء الناظر لتقييم دوري من قبل الهيئة العامة للأوقاف، وعليه الامتثال لمتطلبات الحوكمة وتقديم كل ما يطلب منه من مستندات أو بيانات أو تقارير.
لذا أكدت المادة المادة (24) من لائحة تنظيم أعمال النظارة أن الناظر يعتبر مسؤولاً نظاماً عن أي تقصير أو إخلال في أداء مهامه، وقد يُحال للمساءلة القانونية عند وقوع مخالفات
تغيير ناظر الوقف
أجاز النظام السعودي تغيير ناظر الوقف في حالات محددة وفق شروط تعيين ناظر الوقف تضمن حماية مصالح الوقف وتشمل هذه الحالات:
- العجز التام أو الوفاة.
- ارتكاب مخالفات جسيمة تمس الأمانة أو الإضرار بالوقف.
- إخلال الناظر بواجباته النظامية أو الامتناع عن تقديم الحسابات.
- وجود نزاع مستمر يؤدي لتعطيل مصالح الوقف.
- أن يكون التغيير بقرار من المحكمة المختصة بناءً على طلب الواقف (إن كان حياً) أو من له مصلحة شرعية.
تعيين جهة اعتبارية كناظر للوقف
نص النظام السعودي على جواز تعيين جهة اعتبارية كناظر للوقف، كأن يُعيَّن مثلاً جمعية خيرية أو مؤسسة أهلية أو شركة وقفية مرخصة لتتولى مهام النظارة. ويُشترط في هذه الجهة أن تكون ذات شخصية اعتبارية قائمة بموجب ترخيص نظامي صادر عن جهة مختصة مثل وزارة الموارد البشرية أو الهيئة العامة للأوقاف.
وتكون هذه الجهة مسؤولة عن إدارة الوقف وتنمية أصوله وصرف ريعه بما يتفق مع شروط الواقف، وتخضع في أدائها للرقابة النظامية من الجهات المختصة، وعلى رأسها الهيئة العامة للأوقاف.
ويمثّل الجهة الاعتبارية أمام القضاء أو الجهات الرسمية مفوّض نظامي يصدر بتفويض من مجلس إدارتها أو من يمثلها قانوناً، ويُشترط فيه أن تتوافر فيه شروط الناظر الفرد مثل الأمانة والكفاءة وحسن التصرف.
ويتيح تعيين الجهة الاعتبارية حوكمة النظارة ورفع كفاءة إدارة الوقف، خاصة في الأوقاف ذات الطابع المؤسسي أو التجاري كما يسهّل الالتزام بالمتطلبات المحاسبية والتقارير الدورية التي تُطلب من الناظر بموجب النظام.
زادكم الله من فضله لمتابعتكم مقالنا
شروط تعيين ناظر الوقف في السعودية 6 مهام يتولاها ناظر الوقف
حيث نلاحظ مما سبق بأن العمل الذي يقوم به الناظر يتطلب مسؤولية كبيرة لضمان إدارة الوقف بشكل فعال ومستمر، كما يحتاج إلى التعامل بدقة وحذر مع كافة الالتزامات المطلوبة منه تجنباً لأي أخطاء تعرضه للمساءلة القانونية. للمزيد من التفاصيل يمكنكم التواصل الآن مع في شركة محمد عبود الدوسري للمحاماة للحصول على استشارة قانونية شفهية ومكتوبة في ابها متخصصة في كل ما يخص قضايا الوقف لضمان نجاح مشروعك الوقفي.
المراجع الرسمية.
